馬克思主義黨建理論的一個重大貢獻

       黨的十七屆四中全會明确提出 “建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平”，這是我黨總結曆史經驗教訓，科學分析當前形勢，着眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的根本要求，也是在當今大發展大變革大調整的世界形勢下，對黨建理論的重大創新與發展，對于以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重要的現實意義和深遠的曆史意義。

一、重視學習是馬克思主義政黨的本質屬性

　　學習是馬克思主義政黨的特質。馬克思主義的産生，固然是資本主義的經濟發展和階級鬥争的産物，但它與前人的優秀思想、理論遺産是分不開的。經濟和政治條件并不能自發地産生出一種思想體系，它必須從已有的思想文化材料出發才能建立起來。19世紀30-40年代，資本主義在經濟、政治、文化、生活等諸多方面都發展到了新的階段，尤其人類優秀文化成果德國的古典哲學、英國的古典政治經濟學和法國的空想社會主義為《共産黨宣言》的誕生提供了豐富的思想資料；自然科學的三大發現，即能量守恒和轉化定律、細胞學說以及生物進化論等，也為馬克思主義的産生提供了客觀的科學依據。馬克思主義“和任何新的學說一樣，必須從已有的思想材料出發，雖然它的根源深藏在物質的經濟的事實中”，“德國的理論上的社會主義永遠不會忘記，它是依靠聖西門、傅立葉和歐文這三位思想家而确立起來的。”（恩格斯） “共産主義是從人類知識的總和中産生出來的，馬克思主義就是這方面的典範。”（列甯）

       另一方面，馬克思主義的創始人也是極為淵博的百科全書式的科學巨匠。在寫作《共産黨宣言》的數年間，馬克思每天都在倫敦大不列颠博物院圖書館裡學習10小時以上，回到家裡還要繼續學習思考到深夜。他讀過1500多種書籍，他編提綱，寫内容提要和筆記，這些内容提要和筆記就可以編成許多書。一切科學，主要的如曆史、哲學、經濟學、法律學、物理學、化學、數學、語言學、文學，他都用極大的鑽研精神進行研究，從中探尋他所發現的新思想。恩格斯曾經說過，馬克思在寫作的時候，如果他不确實知道所有的有關書籍都參考過了，所有的疑義都考慮過了，所有的論點都徹底探讨過了，他是絕不肯下筆的。“學習，學習，”這是馬克思、恩格斯一再向他的同志和學生提出的倡議。隻要是他能夠得到的知識，他都要設法去掌握。他把獲得的知識筆錄下來，還要再三修改、潤飾，花費的時間跟重新寫一遍差不多，直到内容和語言都符合他的要求為止。《共産黨宣言》發表以後，從1872年--1893年，馬、恩先後為《宣言》的各種版本寫了7篇序言，對這部光輝的著作作了重要的修改和補充。完全可以說，馬克思主義是學習的産物，是人類學習之樹上結出的豐碩果實。

　　為了說明學習的重要性，馬、恩之後的無産階級革命導師列甯在《青年團的任務》、《日記摘錄》等文獻中也專門論述過學習的重要性。他說:“在一個文盲的國家是不能建成共産主義社會的”，“隻有以先進理論為指南的黨,才能實現先進戰士的作用，”“隻有用人類創造的全部知識财富來豐富自己的頭腦,才能成為共産主義者......”為此，他向全黨發出了第一是學習，第二是學習，第三還是學習的著名号召。他要求必須不斷提高黨員群衆的馬克思主義修養水平，完成這個任務，除了由黨校等對黨員進行直接的理論灌輸外，黨員還要自我學習馬克思主義理論和業務知識，他要求黨員由“門外漢”變成有知識、懂技術、會管理的内行，“凡是熟悉實際生活、閱曆豐富的人都知道：要管理就要懂行，就要精通生産的全部情況，就要懂得現代水平的生産技術，就要受過一定的科學教育。這就是我們無論如何都應當具備的條件。”共産黨員如果不抓住這“四個就要”，盡快地由外行變成内行，黨的領導就要落空，黨就要從名義上的領導變成實際上的被領導。

　　中國共産黨曆來重視學習、善于學習。在每一個曆史轉折重要時期,黨中央總是号召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都會推動我們的事業實現大進步大發展。這是我們黨不斷奪取事業勝利的一條寶貴曆史經驗。毛澤東同志指出, “情況是在不斷地變化,要使自己的思想适應新的情況,就得學習。即使是對于馬克思主義已經了解得比較多的人,無産階級立場比較堅定的人,也還是要再學習,要接受新事物,要研究新問題。”鄧小平同志強調，實現四個現代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中,我們是在不斷地解決新的矛盾中前進的。因此,全黨同志一定要善于學習,善于重新學習。江澤民同志指出,曆史給我們揭示了一條千真萬确的真理:我們黨要領導全國人民實現中華民族的偉大複興,必須始終堅持學習,并把學到的科學理論和先進知識用于中國實際,不斷推動經濟持續發展和社會全面進步。黨的十六大以來，以胡錦濤為核心的新一代中央領導集體站在時代的高度，總結曆史上黨隻要加強學習就能推動黨的建設發展、就能确保黨的正确領導，黨隻要忽視學習就容易産生錯誤的經驗教訓，率先垂範，堅持政治局集體學習制度,平均40天左右就集體學習一次,從不間斷。在十六屆四中全會第一次提出建設學習型政黨重大戰略任務後，又在十七屆四中全會進一步強調要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。建設學習型政黨概念的提出，是中國共産黨黨建經驗的總結和升華，是馬克思主義黨建思想在新時期的繼續和發展。

二、學習型政黨是對馬克思主義黨建理論的重大貢獻

　　建設學習型政黨概念的提出，明确表明了“不斷學習”是馬克思主義執政黨的一個固有特性，彰顯了黨在加強自身建設中高度的自覺精神，它一脈相承又與時俱進，是馬克思主義黨建理論的重大發展和創新。

　　1、在國際上率先提出建設馬克思主義學習型政黨。上世紀90年代，國内一些學者通過對美國管理學者彼得.聖吉的名著《第五項修煉》的鑽研，開始引進“學習型組織”的說法。由“學習型組織”延伸，相繼提出學習型社會、學習型政黨等概念。學習型政黨是指在不斷發展的時代條件下，通過不斷學習，以學習力推動創新力、增強肌體内在活力的政黨。建設學習型政黨的理念，是中國共産黨人以開放的胸懷、全球化的眼光，從國外引進一系列關于“學習型”的理念之後，将其運用于黨的建設提出來的新理念。“學習型政黨”不是一個新詞，但 “馬克思主義學習型政黨”卻是十七屆四中全會的首創。它既是一種學習型組織，又是特殊的學習型組織，政治性是學習型政黨的突出特性。毋庸諱言，我們建設學習型政黨就是為了保持先進性，鞏固執政地位。因此四中全會圍繞上述目标提出建設學習型政黨的四條要求 “科學理論武裝，具有世界眼光，善于把握規律，富有創新精神”，同時指出了四個方面的政治任務。不少學者認為，建設“學習型政黨”，既不能把這裡的“學習”狹隘地解讀為傳統意義上的讀書看報學文件，忽略學習型組織的其他特性；又不能把學習型政黨當作一般的學習型組織，忽略其政治特性。我們認為如此理解十分精當。

　　2、準确理解“學習型政黨”的内涵。從字面上看，“馬克思主義學習型政黨”包涵兩個方面，一是“馬克思主義”，強調黨的建設須臾不可偏離的方向；二是“學習型”，這為黨的建設提供了路徑和保障。學習型政黨的“型”，原意是“式樣”、“類型”。此處應引申為是一種風氣，是制度、組織、團體意義上的互動系統，還是具有馬克思主義方向的追求、理想與信念。建設馬克思主義的學習型政黨，就是要把學習科學理論和先進知識在全黨形成制度、形成風氣。同時，應避免将其僅僅局限在“政黨的學習教育培訓”層面上，學習型政黨的“學習”，是對傳統學習的超越和提升，應将其放在知識經濟、學習型社會背景下，結合組織學習理論，深化對其内涵及特征的理解和把握。

　　3、必須厘清的幾個問題。首先，不能簡單地把“學習型政黨”理解為僅是黨内的學習培訓。“學習型組織”五個字是密不可分的整體。建設學習型組織的核心含義在于尋找并提高組織不斷适應變革的能力，在于形成組織的整體思考能力。其目标是通過學習、培訓等手段提高組織的再造力和競争力。中央黨校黨建專家認為，真正的學習型組織的學習要經過如下六個環節：找問題――小組研讨――自主學習――知識共享――深入研讨――實現創新，六個環節環環相扣。社會上的運動式學習把這種本來應該是六個環節循環升級的學習簡單化為隻有“學習”一個環節，其餘都不要，然後把學習簡化為讀文件、讀書，成為一種簡單的相互表演。确是切中肯綮之談。其次，不能把學習型組織視為萬靈藥。學習型政黨建設不能替代黨的建設其他方面的改革創新。學習型政黨解決的是政黨内部的“軟實力”問題，更多地體現為思想建設，體現為個人、團隊、組織整體的素養和能力方面——比如，馬克思主義中國化、時代化、大衆化問題，改革創新的能力，對于共同願景與個人價值追求的正确理解，等等。這些問題對于黨來說極其重要，甚至影響到黨的先進性與執政地位，然而，基層黨建問題，黨内民主問題，權力運行機制、幹部人事制度改革，領導體制和工作機制等問題，都需要制度層面的改革來解決，顯然同樣重要。黨的建設作為一項系統工程，思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、反腐倡廉建設，任何一個方面都需要有其他方面的配合，但任何一方面的建設功能都是有限的，需要有黨的自身建設的整體布局。再次，建設學習型政黨是一種全面學習。它是在科學學習觀指導下的學習，既要把理論武裝放在首位，又要注重掌握各種實用知識與本領；既要進行理論學習，知識獲取，更要重視黨性修養和實踐創新，不斷探索建設學習型政黨規律，并以此為契機推進黨的建設實踐創新、理論創新、制度創新。要尊重基層的首創精神，善于學習、總結、推廣實踐的經驗；重視新理念、新知識的學習，實現知識結構的更新升級；把其作為系統工程來規劃和實施；重視培育創新文化、創新精神和創新人才；完善基層黨組織建設學習型黨組織實踐模式與機制，等等，這些都是建設學習型政黨的題中應有之義。

三、建設馬克思主義學習型政黨的路徑設計

　　建設馬克思主義學習型政黨，是應對國際形勢挑戰，解決黨員幹部隊伍中存在突出問題的迫切需要。推進馬克思主義中國化、時代化、大衆化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育，建設學習型黨組織四項任務，是建設馬克思主義學習型政黨的重要着力點。同時，我們也應認識到，建設馬克思主義學習型政黨是一項宏大的系統工程，一項長期而艱巨的任務，它需要各級黨組織、全體黨員幹部的高度重視、積極參與和不懈努力，需要加強領導、精心組織、明确責任、狠抓落實。

　　确立全員學習、終身學習的理念。當今世界正處在大發展大變革大交融大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，科技進步日新月異，知識信息更新速度之快令人目不暇接。學習力已然成為黨員幹部需要加以掌握和提高的重要能力。要時刻保持警醒，面對在學識、眼界、能力等方面表現出來的“本領恐慌”“知識恐慌”及時作出努力，緊跟時代步伐。要把讀書學習作為一種政治要求，用科學理論武裝頭腦，才能從根本上廓清思想迷霧，明辨是非曲直，不斷提高政治敏銳性和政治鑒别力，保持政治上的清醒和堅定。要把讀書學習當作一種精神追求，通過讀書學習來明晰道德規範，提高道德素質，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。要把讀書學習當作一種工作責任。黨員幹部承擔着立黨為公、執政為民的重要職責，肩負着為官一任、造福一方的重要使命，要自覺以謙遜的态度、頑強的毅力讀書學習，不斷汲取新的知識營養，不斷開創科學發展的新局面。要把讀書學習當作一種生活态度，樂于學習，勤于學習，善于學習，終身學習，既做讀書學習的實踐者、引領者，又做建設學習型政黨、學習型社會的推動者、促進者，以自己的模範行為引導黨内和社會上形成崇尚知識、熱愛讀書的良好風氣。

　　強化對學習的組織和服務。建立健全符合實際、行之有效的學習制度，對于促進黨員、幹部學習科學化、規範化、制度化，推動學習型黨組織、學習型政黨建設具有根本性的價值。堅持黨要管黨、從嚴治黨，必須抓好學習、堅持從嚴治學；全面落實黨建工作責任制，必須認真落實抓學習、促學習的責任制。要把推進馬克思主義學習型政黨建設、建設學習型黨組織作為重要任務，納入重要議事日程，加強組織領導，研究解決推進過程中的實際問題。要切實加強理論教育、理論研究、理論宣傳的人才隊伍建設，尊重理論建設規律，尊重理論工作者的創造性勞動，通過多種形式不斷提高他們的思想政治水平和業務素質，為抓學習、促學習提供強大的人才支持。要加大硬件投入，加強各類學習陣地建設，充分利用現代信息技術和各種新興媒體，特别要高度重視、充分利用以互聯網為核心的網絡陣地，整合各類資源，實現資源共享。要加大宣傳力度，總結成功經驗，推廣先進典型，在黨内形成重視學習、鼓勵學習、推動學習的正确導向，營造黨員幹部人人學習、處處學習、持續學習的良好氛圍。

　　樹立以運用為目的的正确導向。學習的目的全在于運用，運用是最好的學習，實現由學習能力到執政能力的轉化，是建設學習型政黨的關鍵環節。要培養學、思、行結合的良好習慣，“學而不思則罔，思而不學則殆”，學、思而不行則一事無成。把學習作為加強修養、充實自我的基本手段，在不斷改造主觀世界的同時不斷改造客觀世界。要把調查研究經常化、制度化。調查研究是決策的重要前提，也是學習能力的具體化。要用馬克思主義立場、觀點和方法來觀察問題、分析問題、解決問題。在吸收他人經驗的同時有效地轉化為自己的知識财富和工作工具。要緊密聯系本地區本部門本單位實際，聯系崗位職業特點和個人性格特征，圍繞全局性、戰略性、前瞻性問題開展學習讨論，學中幹，幹中學，促使黨員幹部在學習中提高解決實際問題的能力，真正把學習當作找到新思路和解決新問題的有效途徑，真正促成學習和使用有機結合。

　　抓好建設學習型黨組織這項基礎工程。我們黨是以組織的形式存在和發展的，正是通過遍布全國各地、各條戰線和各個單位的黨組織，我們黨才成為一個有統一意志、統一行動的整體。建設馬克思主義學習型政黨，基礎在各級黨組織。要廣泛開展學習型黨組織、學習型班子、學習型幹部創建活動，營造良好的學習環境，形成濃厚的學習氛圍，使黨組織成為黨員增強黨性修養、提高思想覺悟的大熔爐，成為黨員學習新知識、增長新本領的大學校。健全常态化、多樣化的黨員、幹部學習培訓制度，加強日常學習、脫産學習、短期集中培訓，科學安排崗前培訓、業務培訓、晉職培訓、理論培訓等，并在培訓對象、培訓時間上作出制度性規定，切實增強培訓的針對性和實效性。改進專題講座、報告會、專題電視片等學習教育方式，支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型黨組織的吸引力和凝聚力。運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員幹部喜聞樂見的手段，特别是結合黨和國家重大政策出台、重大活動開展和重大節慶日紀念日等契機，不斷豐富完善創建抓手，提高學習型黨組織創建活動的覆蓋面和參與度。加強學習考勤、檔案、通報、督查等制度建設，建立健全促進學習、保障學習的競争機制、激勵機制、創新機制和考核機制。采用科學的考核方法，全面客觀地了解幹部學習培訓情況，并把考核結果作為考核領導班子和選拔任用領導幹部的重要依據，形成注重學習的用人導向，引導廣大幹部把興趣、心思、精力放在學習上、放在幹事創業上。

　　構建開放的黨員幹部教育培訓格局。各級各類黨校、行政學院、幹部院校是幹部教育培訓的主渠道、主陣地，在建設馬克思主義學習型政黨中擔負着重要職責。它們和各級各類幹部教育培訓機構以及相關高等院校應充分發揮自身優勢，堅持正确的辦學方向，遵循教學規律，積極改革創新，完善教學布局、改進培訓方式、加強教育管理，在教學培訓中更加突出黨性鍛煉和黨性修養的分量，更加注重對廣大學員政治品質和道德品行的教育，更加強化對黨員幹部綜合素質和工作能力的培養，不斷提高培訓質量和效果。要突出資源特色開辟各類實踐教育基地，為加強黨員幹部能力培養和黨性鍛煉提供直觀、生動的教學場景。要解放思想，堅持以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針，鼓勵和引導具備培訓資質的國内外培訓機構參與黨員幹部的教育培訓，為推進馬克思主義學習型政黨建設作出貢獻。